数据交易场所是指经市政府批准成立的，组织开展数据交易活动的交易场所。显然，《暂行办法》的规定下，数据交易场所属于持牌业务，并非所有运营机构都能够承担此项角色。在此基础上，交易场所的运营机构原则上应当采取公司制组织形式，并承担多项职责。